聯(lián)播+7月15日至18日,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議(以下簡稱二十屆三中全會)在北京舉行,全會審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署。 二十屆三中全會公報中提到,高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障,“必須更好發(fā)揮市場機制作用”,“既‘放得活’又‘管得住’”。 中國式現(xiàn)代化,應該既充滿活力又擁有良好秩序。“放得活”與“管得住”是一對辯證關(guān)系,密切聯(lián)系又相互促進。 一方面,善用“管得住”,為“放得活”提供堅實制度保障。 沒有風險防控就沒有改革開放,擁有多大的風險防控能力才會有多大的改革開放空間。
△ 在廣西欽州港自動化集裝箱碼頭,無人駕駛車輛在轉(zhuǎn)運集裝箱。 “管得住”是“放得活”的底線和前提,而制度創(chuàng)新則是“管得住”的重要抓手之一。 作為我國改革開放綜合試驗平臺,自貿(mào)試驗區(qū)承擔著為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗的歷史重任。 十余年間,我國先后設(shè)立22個自貿(mào)試驗區(qū),累計向全國復制推廣349項制度創(chuàng)新成果,涵蓋投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管等多個領(lǐng)域。“管得住”讓改革開放“試驗田”充分發(fā)揮作用。 市場經(jīng)濟本身也是法治經(jīng)濟。作為國家戰(zhàn)略性資源和競爭力核心要素,知識產(chǎn)權(quán)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑、高質(zhì)量發(fā)展的加速器。黨的十八大以來,我國出臺《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》等制度文件,將知識產(chǎn)權(quán)保護寫入民法典;修訂商標法、專利法、著作權(quán)法,建立侵權(quán)懲罰性賠償制度,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護的良好政策環(huán)境與法治環(huán)境。 在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中,我國全球百強科技集群數(shù)量達24個,首次躍居全球第一。 由此可見,只有“管得住”,才能為全面深化改革筑牢安全屏障,讓經(jīng)濟健康有序發(fā)展,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。 另一方面,做好“放得活”,才能為“管得住”釋放發(fā)展動能。 中國經(jīng)濟是一片大海,世界經(jīng)濟也是一片大海,世界上的大海大洋都是相通的。 以“放得活”進一步推進全面深化改革,才能消除經(jīng)濟社會發(fā)展中的種種門檻、壁壘,激發(fā)全社會發(fā)展的動力和活力。
△北京市東城區(qū)新設(shè)企業(yè)實現(xiàn)一天辦結(jié)。 黨的十八大以來,我國“放管服”改革不斷向縱深推進,推出了一系列改革創(chuàng)新舉措。 其中,商事制度改革是深化“放管服”改革的先手棋和突破口。商事制度改革在全國范圍內(nèi)全面實施十年來,工商登記由“先證后照”改為“先照后證”,前置審批事項壓減87%以上;注冊資本由“實繳制”改為“認繳制”,推行“多證合一、一照一碼”改革,啟動企業(yè)簡易注銷登記改革……一系列改革措施有效改善了營商環(huán)境,激發(fā)了市場主體活力。 目前,我國各類市場主體數(shù)量已超過1.5億戶,年均增幅高于12%;2012—2021年間,民營企業(yè)數(shù)量10年間翻了兩番,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻。 其實,無論是“放得活”還是“管得住”,都是確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展離不開的機制。 二十屆三中全會公報將這對辯證關(guān)系作為構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的核心要義,為的就是“激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力”,“保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。
從在中央政法工作會議上指出“管得太死,一潭死水不行;管得太松,波濤洶涌也不行”;到在十八屆中央政治局第十五次集體學習時強調(diào)“該管的事一定要管好、管到位,該放的權(quán)一定要放足、放到位”;再到在看望參加政協(xié)會議的民建工商聯(lián)界委員時提出“一談‘放’,就要把后面的‘管’和‘服’備好”……總書記對如何把握好“放得活”與“管得住”這對辯證關(guān)系的理念一以貫之。 ( 編輯:tln ) |
聯(lián)播+|讀懂全會要求處理好的這對辯證關(guān)系
來源: 發(fā)布日期:2024-07-20 打印