制圖/韓露

　　頂端新聞·河南商報記者韓玉

　　近日，2024中國“數(shù)據(jù)要素×”生態(tài)大會在鄭州舉行。

　　會上，數(shù)據(jù)要素活力指數(shù)發(fā)布，其將我國省級數(shù)據(jù)要素活力指數(shù)分為四個梯隊，河南位列第二梯隊，為中部六省第一。但放眼全國來看，廣東、浙江等東部地區(qū)“優(yōu)等生”牢牢占據(jù)第一梯隊。作為中部六省“領(lǐng)頭羊”，要想更進(jìn)一步，河南該如何破題?

　　數(shù)據(jù)要素活力指數(shù)發(fā)布，河南位居中部六省第一

　　“生產(chǎn)要素是社會價值和財富的原材料，也是社會進(jìn)步的重要資源和推動力。”鄭州數(shù)據(jù)交易中心總經(jīng)理潘新民表示，目前，傳統(tǒng)生產(chǎn)力和增長路徑已經(jīng)無法滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，需要向“新”求變，數(shù)據(jù)要素就是一種很好的手段。

　　他舉例，比如同一個生產(chǎn)車間，靠人工運(yùn)行的生產(chǎn)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于靠數(shù)據(jù)來控制，按照這樣去推演社會發(fā)展，數(shù)據(jù)要素發(fā)揮的作用將更顯著。

　　利用患者的醫(yī)療數(shù)據(jù)，醫(yī)生可以為患者設(shè)計更為個性化的治療方案，提高治療效果;通過分析車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)和故障記錄，企業(yè)可以預(yù)測車輛的維修需求和更換零件的時間，為客戶提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)和支持……

　　依靠數(shù)據(jù)驅(qū)動，可以產(chǎn)生大量人類理性難以直接感知到的信息，通過與其他各類要素相結(jié)合，為實體經(jīng)濟(jì)賦能，是數(shù)據(jù)要素價值釋放的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)正在從簡單的決策支持工具，發(fā)展成為推動技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的核心力量。

　　頂端新聞·河南商報記者了解到，2024版數(shù)據(jù)要素活力指數(shù)以制度保障力、安全治理力、數(shù)據(jù)供給力、數(shù)據(jù)流通力、價值釋放力“五力”為一級指標(biāo)，囊括了數(shù)據(jù)要素從供給、流通到價值釋放的全鏈路，下設(shè)22個二級指標(biāo)、75個三級指標(biāo)以及近200個評估要點(diǎn)。

　　其將我國省級數(shù)據(jù)要素活力指數(shù)分為AA、A、B、C四個梯隊，其中河南位于A梯隊，位居中部六省第一，與河南同處A梯隊的還有山東、貴州、重慶、廣西、福建、四川、天津、安徽等地。

　　積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮，河南密集落子

　　“河南在中部六省排名第一，說明現(xiàn)在河南數(shù)據(jù)要素生態(tài)發(fā)展得確實不錯，整體來看在全國范圍內(nèi)也處于中上游水平，為河南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了不錯的基礎(chǔ)條件和足夠好的氛圍。”潘新民說。

　　推動數(shù)據(jù)要素生態(tài)發(fā)展，近年來，河南積極布局培育數(shù)字要素市場，激活數(shù)據(jù)要素潛能，相關(guān)舉措密集落地。

　　2022年9月，《河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2022~2025)》印發(fā)，明確到2025年，河南省數(shù)據(jù)要素市場基本形成，數(shù)據(jù)資源體系和價值體系初步建立，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，基本建成全國領(lǐng)先、中部領(lǐng)跑的數(shù)據(jù)要素高效配置先導(dǎo)區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用示范區(qū)。

　　2023年4月，河南省數(shù)據(jù)要素市場培育城市試點(diǎn)大會在鄭州數(shù)據(jù)交易中心啟動，鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌5個省轄市獲得授牌，成為河南省首批數(shù)據(jù)要素市場培育試點(diǎn)城市。

　　2023年7月，《河南省實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略三年行動方案(2023~2025年)》印發(fā)，要求加快培育數(shù)據(jù)要素市場，探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度體系，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，培育提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力。

　　2024年3月，《2024年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》印發(fā)，通過探索數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)、培育數(shù)據(jù)要素市場、強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)治理、推動數(shù)據(jù)要素技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步激活數(shù)據(jù)要素價值……

　　河南為何花大力氣培育數(shù)據(jù)要素市場?“從市場規(guī)律看，適時建立市場化盤活機(jī)制，促進(jìn)各類主體廣泛參與要素流通交易，是培育壯大要素市場規(guī)模、促進(jìn)生產(chǎn)要素價值有序增值的重要一環(huán)。”潘新民告訴記者。

　　人才短缺、市場活躍度低……中部“領(lǐng)頭羊”河南仍需“補(bǔ)課”

　　從數(shù)據(jù)要素活力指數(shù)強(qiáng)省(市)分布來看，全國不同地區(qū)間的數(shù)據(jù)要素改革水平差異較為明顯，東部地區(qū)整體領(lǐng)先，AA級梯隊(廣東、北京、浙江、上海、江蘇)除北京外，均位于東部地區(qū)。

　　作為中部六省“領(lǐng)頭羊”，要想更進(jìn)一步，河南需加快補(bǔ)足短板，鞏固發(fā)展優(yōu)勢。

　　河南數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模快速增長，但總體規(guī)模較小;數(shù)據(jù)交易機(jī)制不完善，市場活躍度低;數(shù)據(jù)創(chuàng)新人才短缺，制約創(chuàng)新發(fā)展……河南作為經(jīng)濟(jì)大省，擁有海量的數(shù)據(jù)資源，下一步應(yīng)如何深入挖掘數(shù)據(jù)要素市場?

　　德勤中國科技、傳媒與電信行業(yè)華北區(qū)領(lǐng)導(dǎo)合伙人張森表示，河南已經(jīng)圍繞產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)形成多種產(chǎn)業(yè)的集聚、集群效應(yīng)，未來圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素價值挖掘，應(yīng)該會有更多場景、更多需求，數(shù)據(jù)也將融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方方面面，形成企業(yè)經(jīng)營“精準(zhǔn)營銷”“精確研發(fā)”“精致服務(wù)”“精益管理”等系列場景，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　對河南來說，部分“優(yōu)等生”的做法也具有借鑒意義。

　　北京全面深化公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，推動按需開放，依托公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地開展有條件無償使用。

　　廣東提出要“積極融入全國數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一大市場，加強(qiáng)與省外數(shù)據(jù)交易場所、平臺合作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品‘一所掛牌，多地同步發(fā)布、同步展示、同步交易’”，同時培育一批數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　此外，在本次大會上，中國移動(河南)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心、數(shù)據(jù)要素市場化配置改革聯(lián)合實驗室先后揭牌，全國首個人才行業(yè)數(shù)據(jù)空間共建協(xié)議簽約等，這也將為河南省數(shù)據(jù)要素發(fā)展提供新機(jī)遇。